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反食品浪费法施行近三个月 舌尖上的浪费还存在吗

反食品浪费法施行近三个月 舌尖上的浪费还存在吗

2021年07月22日 07:22 來源:法治日報參與互動參與互動

  反食品浪費法施行近三個月記者調查發現

  “舌尖上的揮霍”在餐廳仍很常見

  □ 本报记者 万静

  近日,北京東四環外某商廈五樓餐飲區,一家自助火鍋餐廳內,一名顧客和服務員爭得面紅耳赤。起因是餐廳要求“浪費食物每200克要加收50元”,而這名顧客爲了“光盤”,將沒吃完的肉、蝦、蔬菜等一股腦丟進了火鍋。“怎樣才是浪費食物?說不清。最後只能睜一只眼閉一只眼。”服務員搖了搖頭,很是無奈。

  根據4月29日宣布施行的反食品浪費法,食品浪費是指對可宁静食用或者飲用的食品未能凭据其功效目的合理利用,包罗廢棄、因不合理利用導致食品數量減少或者質量下降等。

  近年来,我国食品浪费现象严重。为推动反食品浪费法贯彻落实,国务院食品宁静办、市场羁系总局等五部门于6月中旬联合宣布《关于贯彻实施〈中華人民共和国反食品浪费法〉有关事项的通告》(以下简称《通告》),督促生産經营者落实反食品浪费执法划定,依法严厉查处种种浪费食品的违法违规行为。

  然而,《法治日報》记者近日随机走访北京多个餐厅发现,食品浪费现象仍然较为常见。对于反食品浪费规则定“餐饮服务经营者主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒”等内容的落实,被访餐馆的执行情况也是乱七八糟。

  相關規定流于形式

  自助餐廳浪費嚴重

  在北京朝陽一家比薩快餐店,記者放眼望去,一些餐桌上堆滿了沒吃完的炒飯、蛋撻、比薩、黃瓜片等,還有的顧客點餐後幾乎沒動筷子,將食物悉數剩下。服務員面無心情地推著垃圾車,麻利地將這些剩菜剩飯倒進泔水桶。

  記者調查發現,自助餐廳是發生食物浪費現象的“重災區”。

  在北京廣安門外一家自助餐廳,顧客入場前除了支付餐費外,還要額外支付50元押金。如果吃完飯沒有浪費,押金如數退還。但這樣的規定经常引發爭執,有人質問服務員:“我們這麽多人,怎麽可能不浪費?還沒開始吃,憑什麽先給你們幾百塊錢?”由于對方人多勢衆,服務員只好改口:“不收押金了,剩菜不達到一定量不會罰錢。”

  還是在這家餐廳,顧客結束用餐退押金時,服務員未做檢查就直接就將押金退回。此前制定的反浪費的相關措施流于形式。

  對于顧客浪費食品的行爲,服務員多是好言相勸,如果對方不聽勸,他們也沒有其他好辦法。“說多了,弄欠好會起沖突,和顧客爭執被投訴的肯定是我們,所以老板经常讓我們多一事不如少一事。”一家雲南菜館的服務員說。

  反食品浪费规则定,餐饮服务经营者应主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识,或者由服务人员提示说明,引导消费者按需适量点餐。可记者随机走访10多家餐厅发现,只有一家餐厅张贴了“制止餐饮浪费 践行光盘行动”的标语,其他餐厅张贴的多是防疫须知、卫生许可等通告。

  反食品浪費法還規定,餐飲服務經營者可以根據消費者需要提供公勺公筷和打包服務。可實際中,往往只有顧客提出打包需求時,餐廳才會准備餐盒打包,而且一般情況下都要收費。一聽說要收費,许多顧客都不願意打包了。

  外賣點餐超量普遍

  加工運輸損耗不少

  小份菜缺乏,胃口小的一份都吃不了;差异餐廳菜量纷歧,凭据以往經驗點餐卻發現點多;爲了湊滿減,硬是多點了一份不需要的菜……雖然反食品浪費法已經對外賣行業提出了相關要求,但記者發現,目前依規執行的平台商家並不算多,外賣點餐超量問題仍然存在。

  據不完全統計,截至2020年底,我國外賣總體訂單量達到171.2億單,外賣市場交易規模達到8352億元,外賣用戶規模已接近5億人。受訪專家認爲,外賣點餐浪費現象值得關注。

  《通告》對外賣點餐消費模式中的食品浪費問題作出要求,餐飲外賣平台要以顯著方式提示消費者適量點餐、理性消費。

  “將外賣點餐平台納入反食品浪費監管的範圍內,實現監管全覆蓋是很是须要和及時的。只有餐飲服務經營者和餐飲外賣平台多承擔信息公開和提示責任,與消費者高效溝通,才气有助于消費者作出合理判斷,更好防止出現食品浪費。”中國人民大學法學院教授劉俊海說。

  糧食加工、運輸環節中的浪費現象也不容小觑。根據研究機構披露的數據,在糧食生産到加工這一環節,會出現不行制止的糧食消耗,數值或许在8%左右。也就是說,每年在生産加工、存儲運輸和消費環節要損失大約3000萬噸左右的糧食。

  为此,《通告》要求,食品生産經营者要全面落实反食品浪费措施,通过落实食品宁静治理制度,做好生产历程关键点控制,防止食品变质,降低储存、运输历程中的损耗。

  細化配套制度措施

  配合保障光盤行動

  事實上,黨的十八大以來,各地區各部門紛紛接纳出台相關文件、開展“光盤行動”等措施,鼎力大举整治浪費之風。

  2013年底,中办、国办制定了《党政机关國內公务接待治理划定》和《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》,要求切实压减不须要的公务接待,增强接待费报销结算管控,实行县以上接待信息果真并强化对接待问题的问责。

  2021年4月29日,反食品浪費法宣布施行。自此,厲行節約、反對食品浪費的道德倡議上升爲执法規範。

  除了國家層面,一些地方政府也在積極探索立法監管,制止餐飲浪費行爲。

  5月27日,《北京市反食品浪费划定》施行,明确提出任何单元和小我私家有权劝阻、制止食品浪费行为,发现食品生産經营者违反本划定的,可以通过市民服务热线反映或向有关部门举报,接到举报的部门应当实时依法处置惩罚。

  7月20日,四川省印發《四川省公共機構厲行節約反食品浪費事情成效評估暫行辦法》,首次爲公共機構反食品浪費事情成效“立標尺”。

  受訪專家認爲,減少食品損失和浪費是一項系統工程,非一朝一夕之功,也絕非一人一部門之事,需要各利益相關方攜手相助配合推進。反食品浪費法出台後,在如何保障實施、落實方面還需進一步細化,並制定配套制度措施,才气真正形成良性運行的反食品浪費規範體系。

【編輯:李玉素】
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